Nola e la necessità di un adeguamento della strumentazione urbanistica per una nuova stagione di tutela e rigenerazione urbana
Nola – Le vicende di questi giorni, che hanno acceso i riflettori su alcune questioni di speculazione edilizia, aprono a riflessioni sul necessario aggiornamento della strumentazione urbanistica a Nola .
Dopo decenni è opportuno avviare una programmazione che favorisca interventi per un rinnovamento urbano consapevole, coordinato e contestualizzato e il conseguente rilancio dell’economia. Vale il caso di molti edifici del centro storico per i quali non ha senso una normativa di attuazione così stringente come quella attuale.
Il tessuto urbano del centro storico di Nola è caratterizzato da una straordinaria compresenza di strutture laiche e religiose che si articolano lungo un reticolo viario, configurato nel basso medioevo, allorquando gli Orsini giunsero a Nola e programmarono la struttura urbana costruendo strade, piazze, mura difensive, monasteri, edifici, restituendo in poco tempo nuovamente lustro alla città.
L’eredità ricevuta dal passato ci permette oggi di vivere e di vantare un centro storico da un grande potenziale, a misura d’uomo e nel quale si percepisce la storia della nostra comunità. Un armonioso alternarsi di vicoli, di strade, di piazze, sulle quali si affacciano palazzi e monumenti che senz’altro richiedono una programmazione urbanistica di riqualificazione ma che sia attenta al valore sociale e psicologico che essi rappresentano per i cittadini.
La storia ha determinato trasformazioni del tessuto urbano e degli edifici storici, che ha arricchito di significati questi luoghi, alcuni dei quali attendono ancora di essere riscoperti e valorizzati.
Negli ultimi decenni, la città di Nola ha attraversato una fase di sostanziale immobilismo urbanistico che, se da un lato ha frenato processi di rigenerazione e sviluppo, dall’altro — per una fortuita combinazione di circostanze — ha consentito la sopravvivenza di molte testimonianze storiche e architettoniche di grande valore.
Questi frammenti del passato, spesso celati dietro un “muro di necessità” fatto di urgenze edilizie, vincoli burocratici e carenze progettuali, rappresentano oggi un patrimonio fragile ma integro, da cui ripartire per costruire una nuova visione della città.
Una parte di questo “miracolo urbano” si deve anche alla normativa tecnica di attuazione del vigente Piano Regolatore Generale (P.R.G.), la quale ha demandato ai piani attuativi la responsabilità del recupero, impedendo nelle more interventi traumatici come la demolizione e la ricostruzione. Tale meccanismo, sebbene concepito per regolare lo sviluppo urbano, ha di fatto funzionato da scudo protettivo contro una devastazione edilizia che altrove ha cancellato identità e memoria.
Tuttavia, l’attuale stallo urbanistico in cui Nola si trova immersa da anni non è più sostenibile. La mancanza di strumenti aggiornati e flessibili impedisce qualsiasi reale rilancio della città, in particolare del suo centro storico, che soffre di abbandono, degrado e frammentazione funzionale. È giunto dunque il momento di avviare un processo di adeguamento della strumentazione urbanistica, capace di coniugare tutela e trasformazione, memoria e innovazione.
Il punto di partenza non può che essere il nostro patrimonio architettonico e ambientale, attraverso una mappatura puntuale e scientificamente fondata degli edifici e dei monumenti di pregio artistico, storico, architettonico e ambientale. Solo una conoscenza approfondita e condivisa potrà costituire la base per nuovi strumenti di pianificazione – che si tratti di un Piano Urbanistico Comunale (PUC), di un Piano di Recupero o di programmi integrati di riqualificazione urbana – capaci di restituire coerenza, bellezza e vitalità alla città.
L’obiettivo deve essere duplice: proteggere ciò che resta della Nola storica e, al contempo, promuovere un nuovo sviluppo sostenibile, rispettoso dei luoghi, delle persone e delle tradizioni.
L’adeguamento della strumentazione urbanistica non deve essere visto come un mero adempimento tecnico, ma come un atto di responsabilità civica e culturale: un’occasione per immaginare una Nola più consapevole del proprio passato e più coraggiosa nel progettare il proprio futuro.
di Maurizio Barbato